庆政办发〔2017〕74号

　　庆阳市人民政府办公室关于印发2017年庆阳市“招商年”活动方案的通知

各县（区）人民政府，市直有关部门：

　　《2017年庆阳市“招商年”活动方案》已经2017年4月7日市政府四届第5次常务会议审议通过，现予印发，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　庆阳市人民政府办公室

　　2017年4月13日

　　2017年庆阳市“招商年”活动方案

　　为进一步加大招商引资力度，强化招商意识，创新招商方式，营造全民招商的良好氛围，加快推进全市经济社会发展，市政府决定，在2017年开展庆阳市“招商年”活动。现提出如下方案。

　　一、目标任务

　　全面落实省政府下达我市2017年招商引资到位资金增长10％的目标任务，坚持“大招商、招大商”的理念，根据部门职能组建20个产业招商小分队，积极走出去广泛开展招商引资活动，确保全市全年完成招商引资（省外）到位资金890亿元，当年签约合同项目开工率达到80％以上，资金到位率达到30％以上。

　　二、活动内容

　　（一）积极开展大招商招大商活动

　　由市级领导带队，市直相关部门牵头，抽调精干力量，组建20个产业招商小分队，分产业上门拜访行业领军企业，积极组织参加各类招商推介会，洽谈对接项目。各县区也要组建相应的招商小分队，由县级领导带队，考察拜访意向企业，推介项目，搜集投资信息。活动期间，市级每个产业招商小分队要走出去登门拜访企业，洽谈对接项目，多形式、宽领域、高频率开展招商引资活动，县区既要配合市直招商小分队外出招商，也要以县区为主体组织开展外出招商活动，力争签约一批亿元以上项目。在招商活动中，要注重利用证监会出台的《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，关于对注册地和主要生产经营地均在贫困地区的企业申请上市、挂牌、融资享受证监会“绿色通道”的政策优势，向企业介绍有关政策信息，力争引进已上市或者有上市意愿、具备上市条件的知名优势企业落户庆阳，实现我市上市企业零突破。

　　（二）积极开展行业主题招商活动

　　围绕全省招商引资工作总体安排，由市直牵头部门组织，各相关部门、县区参与，结合各自职能，围绕主导产业，精准储备招商项目，紧盯省外、境外重点领域、重点行业、百强企业，开展行业主题招商活动。要突出产业招商，尤其要争取将产品（服务）销售对象主要在市外、省外的产业项目引入庆阳。

　　1．市工商联牵头，长庆桥园区、驿马园区、西川园区、庆阳民俗文化产业园、市交投集团、市经投公司、西峰工业园区及各县区参与，以各省市知名企业为主题开展招商活动；

　　2．市住建局牵头，市国土局、市规划局、市城投集团与各县区参与，以海绵城市、管廊城市和基础设施建设等为主题开展招商活动；

　　3．市工信委牵头，市能源局、市环保局、驿马园区、西川园区、长庆桥园区、市能化集团、市水务集团、西峰工业园区及各县区参与，以智慧城市、装备制造、新能源、汽车及汽车零部件制造等为主题开展招商活动；

　　4．市商务局牵头，市工信委、市粮食局、市农投集团、驿马园区、西峰工业园区及各县区参与，以电商、纺织、烟酒、商贸物流、食品产业等为主题开展招商活动；

　　5．市能源局牵头，市发改委、市能化集团、市城投集团、长庆桥园区、西川园区、西峰工业园区及各县区参与，以新能源、油煤气等为主题开展招商活动；

　　6．市会展中心牵头，市规划局、市经投公司、庆阳民俗文化产业园及各县区参与，以会议中心展馆等为主题开展招商活动；

　　7．市交通局牵头，市工信委、市科技局、市交投集团、市城投集团及各县区参与，以航天航空、道路交通等为主题开展招商活动；

　　8．市环保局牵头，市住建局、市科技局、驿马园区、西川园区、长庆桥园区、庆阳民俗文化产业园、市能化集团、西峰工业园区及各县区参与，以污水处理及节能环保产业等为主题开展招商活动；

　　9．市卫计委牵头，市体育局、市中医药局、市文旅投集团、西峰工业园区及各县区参与，以生物医药及岐黄健康养生、医疗设施等为主题开展招商活动；

　　10．市农牧局牵头，市果业局、市农投集团、驿马园区、西峰工业园区及各县区参与，以农产品精深加工、产销一体化及栽植、种植、养殖等现代农业产业等为主题开展招商活动；

　　11．市民政局牵头，市规划局、市残联、市农投集团及各县区参与，以社会福利院、养老院建设及残疾人保障等为主题开展招商活动；

　　12．市水务局牵头，市住建局、市环保局、市水务集团、驿马园区、西川园区、长庆桥园区、西峰工业园区及各县区参与，以供排水、污水处理等为主题开展招商活动；

　　13．市林业局牵头，市经投公司、市城投公司、市农投集团及各县区参与，以园林建设、苗林产业培育等为主题开展招商活动；

　　14．市果业局牵头，市农牧局、市农投集团及各县区参与，以苹果产业等为主题开展招商活动；

　　15．市科技局牵头，市科协、长庆桥园区、驿马园区、西川园区、庆阳民俗文化产业园、市经投公司、西峰工业园区及各县区参与，以科技创新及引用等为主题开展招商活动；

　　16．市旅游局牵头，市文广局、市交投集团、市文旅投集团、庆阳民俗文化产业园及各县区参与，以旅游景点开发、大型文艺演艺、游乐设施建设等旅游产业为主题开展招商活动；

　　17．市文广局牵头，市旅游局、市水务集团、市文旅投集团、庆阳民俗文化产业园及各县区参与，以文化产业为主题开展招商活动；

　　18．市教育局牵头，市文广局、市人社局、市就业局、市水务集团及各县区参与，以民办幼儿园建设及社会力量办学等为主题开展招商活动；

　　19．市体育局牵头，市卫计委、市文广局、市文旅投集团、庆阳民俗文化产业园及各县区参与，以全民健身、体育设施建设等为主题开展招商活动；

　　20．市政府金融办牵头，市能化集团、市经投公司、市交投集团、市城投集团、市文旅投集团、驿马园区、西川园区、长庆桥园区、庆阳民俗文化产业园、西峰工业园区及各县区参与，以国有企业与银行、保险、证券等金融机构开展投融资合作等为主题开展招商活动。

　　（三）积极开展项目推介暨签约活动

　　由市政府分管领导负责，市直牵头部门组织，各县区、市直各相关单位配合，积极策划包装项目，确保招商年内至少各开展一次主题推介活动，力争签约一批项目。市经济合作局积极做好统筹协调工作。

　　1．市委常委、常务副市长黄正军负责，市住建局牵头，市直相关单位及有关县区参与，以海绵城市、管廊城市及基础设施建设等为主题举办项目推介暨签约活动。

　　2．市委常委、副市长卫达负责，市工信委牵头，市直相关单位及有关县区参与，以智慧城市、能源化工、高新技术、电子商务、商贸流通等为主题举办项目推介暨签约活动。

　　3. 副市长尚科锋负责，市交通局牵头，市直相关单位及有关县区参与，以交通运输、环境保护、装备制造产业等为主题举办推介签约活动。

　　4．副市长王谦负责，市农牧局牵头，市直相关单位及有关县区参与，以岐黄养生、医药产业、生态建设、现代农业产业等为主题举办项目推介暨签约活动。

　　5．副市长杨廷祯负责，市文广局牵头，市直相关单位及有关县区参与，以文化旅游、科技创新、社会力量办学、体育设施建设等为主题举办项目推介暨签约活动。

　　6．副市长王华负责，市政府金融办牵头，市直相关单位及有关县区参与，以国有企业与银行、保险、证券等金融机构开展投融资合作、PPP项目合作等为主题举办项目推介暨签约活动。

　　三、方法步骤

　　（一）采取灵活多样的招商方式。各产业小组要根据部门行业特点和产业类别，精备项目，优选企业，有针对性地赴外拜访对接，积极参与省、市组织的各类招商活动。同时，在讲求实效的基础上，可根据具体情况，不拘一格，采取灵活多样的方式开展招商推介活动。对去年已经拜访而未签约的企业要持续进行跟踪对接，力争实现签约。

　　（二）切实做好项目筛选和宣传推介。各牵头部门要加强对本行业、本产业投资导向的研究，参照拟对接拜访企业名单，精心筛选一批与我市产业契合度高的企业，特别是3个500强企业和上市公司，积极论证招商引资项目，编制详细可行的项目建议书，广泛宣传，对接洽谈，力争引进一批知名企业落户我市。

　　（三）持续做好拜访和衔接工作。各牵头部门要牵头抓总，统筹安排，组织配合部门及县区持续不断地开展衔接拜访，紧盯意向企业积极进行对接沟通，条件成熟后，汇报市级带队领导，择时择地赴外开展推介签约活动。要充分利用省市经合局、工商联、行业协会、商会搭建的平台进行宣传对接；利用人大代表、政协委员的人脉，开展广泛联系；利用已招商入驻我市的企业开展“以商招商”，涵养一批投资企业。

　　四、工作要求

　　（一）明晰职责，狠抓落实。市级协调领导要总体负责产业招商和项目推进工作，全程进行协调指导。市经合局要全力做好全市产业招商工作的统筹、协调和服务工作。各牵头单位要负责做好所牵头产业招商的统筹谋划、组织协调和与企业衔接工作，组织好外出招商。各县区、各部门要高度重视，精心组织，细化任务，做到有计划、有针对性地开展招商活动。

　　（二）加强联系，密切配合。活动期间，市上将每月通报一次招商引资项目进展情况，每两个月召开一次招商引资项目协调推进会，及时研究解决项目引进过程中存在的困难和问题。对引进的大项目、好项目，要坚持“一事一议”、“一企一策”，优先保障项目用地。市经济合作局要加强与各县区、各部门的联系对接，及时掌握动态，全力做好服务协调，刊发“招商年”活动简报。各县区、各部门每月25日前按时上报工作进展情况。

　　（三）严格考核，奖优罚劣。将招商引资工作纳入年终考核，建立健全考核激励机制，按照《庆阳市2017年经济合作工作考核奖励办法》，从项目签约、资金到位、开工实施等方面对各县区、各部门、各单位开展招商年活动情况进行考核，对先进县区、部门单位进行表彰奖励，对未完成任务的县区和部门单位通报批评。

　　（四）勤俭节约，务实招商。要将“节俭、务实、高效”贯穿招商活动始末，坚持从严从简，降低招商活动成本。要有针对性、有目的性地开展招商活动，统筹协调好各小组之间的招商活动，避免重复拜访企业和重复签约，杜绝偶然性招商、随机性招商、虚假招商。要严格遵守中央八项规定等纪律要求，严禁借招商引资之名游山玩水，严禁出入高档酒店、会所和娱乐场所。

　　附件：1．市级20个产业招商小分队安排表

　　2．2017年庆阳市“招商年”活动目标任务分解表

附件1

市级20个产业招商小分队安排表

附件2

2017年庆阳市“招商年”活动目标任务分解表

 单位：个

责任编辑： 吴树权